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真抓实干、突出安全制度落实探索前进、追求更佳监管水平

来源:沙田网     发表时间:2008-03-19


   

安监分局局长  黎波

根据会议安排,我代表安监分局向在座各位领导作工作汇报,希望各位领导多提宝贵意见。

近年来,我镇安全生产工作取得了长足进步,安全生产形势逐步好转,几年来未发生较大以上的安全生产事故,一般事故也呈明显的下降趋势。

一、主要做法

(一)加强队伍建设,健全安全生产监管网络

一是加强分局人员素质和职业道德培养,坚持依法监管,强化法治观念。加强业务技能培训,采取了“请进来走出去”的办法。一是请上级业务部门来我镇开展指导性执法检查,事后组织分局人员学习交流,掌握执法程序、执法文书、执法注意事项等。二是凡省、市举行的培训,我们基本全员参加,尽快熟悉了相关法律法规。三是主动到兄弟分局参观学习管理经验和方法。通过努力,安全生产执法水平不断提高,近几年来无一例投诉事件。

二是督促指导村一级安全生产管理办公室建设,配备了安全生产专职管理人员、设置专门工作场所、购置办公设备。

三是开展企业厂长(经理)安全生产、注册安全主任和危险化学品作业人员培训,举办多次安全培训班,提升了我镇安全生产的管理水平和特种作业能力。

(二)加强宣传教育,增强安全生产意识

每年六月开展“安全生产月”活动,组织安监、消防、交通、交警、劳动、市政、城建、海事、医院、供电公司等十个部门开展“安全生产咨询日”和“万人安全生产基层服务”活动,突出了“安全生产,预防为主”的活动宗旨,切实加强了广大干部、群众的安全生产责任意识。

(三)建立健全安全生产责任制

镇委镇政府高度重视安全生产责任制,一级抓一级,一级对一级负责,建立健全了安全生产责任网络。按照生产法的相关规定,在镇政府与安委会成员单位及各村(居)委会签订《安全生产责任书》的基础上,督促各村(居)委会与辖区内企业,以及企业分别与车间、班组,逐级签订了《安全生产责任书》,将安全生产责任逐级分解,落实到位。

(四)开展季度大检查和专项整治

一是开展季度大检查。每季度末组织安委会成员单位,依据职能分工协作开展联合大检查。检查前有部署,检查后有总结、讲评,检查结果有上报。二是结合我镇安全生产形势,根据上级指示精神,适时向镇政府提出建议,多次组织开展了专项检查,及时排除了重大安全隐患,有效预防了重特大事故发生。

(五)加大重点行业和重大危险源监管

一是加强对重大危险源安全监管,建立健全了重大危险源监督管理制度。制定了《沙田镇加强重大危险源安全监管工作方案》和《沙田镇加强重大危险源安全监管工作实施细则》,明确了各级各部门的监管职责、工作方法和要求,促进了重大危险源监督管理工作的科学化、制度化和规范化。

二是加大对海上交通安全的监管力度,开展了农村自用船舶的登记备案,与各船主签订了《沙田镇自用船舶交通安全责任书》。还适时组织安监、经贸、海事、交通等部门不间断地对海上交通安全进行联合检查,遏制了无牌无证船只载客现象。

二、存在的主要问题和困难

目前我镇的安全生产形势总体稳定,但仍然面临一些困难和亟待解决的问题。

第一,少数企业负责人法律意识淡薄,对安全生产重要性认识仍然不到位,对安全隐患存在侥幸心理,对一些隐患视而不见,甚至对安全监管执法有抵触情绪。

第二,应急救援机制不够完善,应急预案的演练和修改更新不及时,对应急预案的公布和宣传不到位,一旦发生事故,应急预案很难达到预期效果。

三、下一步工作打算

针对存在问题,2008年我们在继续开展季度性安全大检查和重大危险源监管工作的基础上,着重做好以下几个方面工作:

一是继续加大安全生产宣传力度,特别是加强《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规宣传。

二是加强应急机制建设,请专家和咨询机构帮助完善我镇应急预案,并加大宣传力度,实施预案演练。

三是继续加强镇、村、企业三级安全生产管理人员的业务学习和培训,提高我镇安全生产监管整体水平。

四是抓好家具行业标准化管理推广工作,全面促进家具行业的监管水平,遏制家具行业火灾高发势头。

各位领导,我们将以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,继续解放思想,依法履行职责,以更大的决心、更扎实的工作,为沙田发展做好保障。

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