沙田镇规划建设办黎满祥

（2008年2月）

根据《沙田开展解放思想学习讨论活动方案》的具体部署，在第一阶段的学习宣传中，我认真学习领会党的十七大会议和省委十届二次全会和市委十二届二次全会精神，加深了对当前为什么要解放思想、解放什么思想、如何解放思想等问题的认识。通过这一阶段的学习领会，我在思想上受的触动很大，视野进一步开阔，对工作中存在的问题看得更清楚，开展工作的信心更足，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强。下面我从对解放思想的认识以及结合自身工作如何解放思想两个方面谈一些个人的学习心得体会。

一、对解放思想的认识

（一）解放思想就是实事求是

邓小平同志指出：“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是。”从这样的意义上看，解放思想的过程，实际上就是实事求是的过程，是我们不断认识与把握客观事物及其规律的过程，也就是在对社会规律认识不断深化，由必然走向自由的过程。什么是“解放思想”？就是把我们的思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。

（二）解放思想是发展中国特色社会主义的法宝

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。这是我们党总结改革开发历史经验得出的科学结论。没有解放思想，就没有中国特色社会主义理论体系的确立。汪洋书记在广东省委十届二次全会上的讲话中指出：广东在改革开放以来每一个巨大的变化，无一不是思想解放的结果。广东要争当实践科学发展观的排头兵，首先必须争当解放思想的排头兵，深刻审视所处环境变化，深刻分析优势与不足，深刻反思思想精神状态，把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。

（三）开展解放思想大讨论的背景和内容

汪洋书记指出：当前广东的发展已经站在了一个新的历史起点上，正处于经济社会发展全面转入科学发展轨道的关键时期。广东作为改革开放的先行区、科学发展观思想的提出地，要完成中央的重托，更应该成为实践科学发展观的排头兵，以当年改革开放初期“杀开一条血路”的气魄，努力在实践科学发展观上闯出一条新路。广东面临的土地制约、技术瓶颈、结构难题、社会冲突等许多问题必须依靠解放思想，锐意进取，用改革创新来解决这些问题，否则，广东排头兵的位置将难以自保，全面实现小康的目标将难以实现，小平同志托付的任务将难以完成。

广东要争当实践科学发展观的排头兵，必须以解放思想为“纲”，推动各项工作开展。时代发展的步伐加快，我们不能躺在原有的成就上酣睡，解放思想不能一劳永逸。

在如何解放思想上，汪洋书记提出要在三个方面进行探索，一是克服自满思想，增强忧患意识；二是克服狭隘视野，树立世界眼光；三是克服“见物不见人”的观念，坚持以人为本。市委书记刘志庚在2月13日召开的市委中心组理论学习会上，深入分析了东莞存在的问题，并提出要从十方面展开解放思想大讨论，要求全市各级领导干部把思想亮出来，把问题摆出来，把思路理出来，把举措定出来。李毓全市长强调，要解放思想必须紧紧围绕经济社会双转型战略，以促进经济又好又快发展为目的，坚决更新一切与解放思想不适应的思想观点，改变一切违背科学发展要求的做法。

以上各级领导的讲话深刻地阐述了开展解放思想大讨论的背景和内容，为我们开展解放思想大讨论指明了方向，有力地增强了解放思想大讨论的实效性。

二、结合部门工作谈谈如何解放思想

经过这一阶段的学习，感触很深。我认为通过解放思想，最终是要拿出切实可行的工作措施，着力破解影响科学发展的难题，推动工作更上一个台阶，促进经济社会全面发展。作为一名职能部门的领导，在开展解放思想大讨论，促进部门工作中，我想从以下4方面做好工作。

(一)解放思想，在部门管理上要有新思路

1、充分调动人的积极性。部门工作开展的好与否，关键在于人。在人的工作中，首要是调动其积极性。一是创造一个团结和谐的工作氛围，放手让年青人干，在工作实践中，培养年青人的使命感和责任心，促进其尽快成才。二是在团结稳定的基础上，在部门一定范围内推行轮岗制度，打破固有的“铁饭碗”观念，克服个别工作人员存在的“懒、散”问题，从多角度考察和培养人才，给部门工作带来新气象。三加强思想作风建设，增强工作责任心和纪律性，提高廉洁意识。

2、强化制度建设。通过完善制度来加强内部管理，通过制度管人、管钱、管工作。加强经验总结，将总结出来的、听到的一些好经验、好做法，加以升华，形成制度，用以指导今后工作。

（二）解放思想，在部门工作上要有新思路

1、城市规划要有新思路。推进城市升级，首先要推进城市规划的升级，认真实施“中扩、东连、南进、西合”战略。为新一轮城市升级拓展空间，夯实发展后劲，提升城市品位和形象。

2、城市建设要有新突破。城市建设是一张名片，是一个不断完善的过程。要在提升城市功能上加力度；要在经营城市上做足文章；要在打造精品上下功夫。

3、破解城市难题要有新办法。面对城市升级中的难题，要提出新办法，推出新措施，力求新成效。一要着力破解资源紧缺的瓶颈。着眼于为后继发展和后代发展留地、留水、留绿、留空，甚至留旧，促进城市的可持续发展，进一步加大农村环境治理力度，加快截污管网和污水处理厂主体过程建设。二要全力加快重点工程建设，切实抓好工程质量、进度和廉政建设的控制。三要全力提高城市管理水平，严把规划关，加强建造立面控制；进一步加强房地产市场，建设市场管理，落实措施解决建筑工地拖欠工人工资问题，维护社会和谐。四要加快农民公寓和廉租房的建设。

（三）解放思想，在推进城市升级有新思路

建设生态、宜居滨海城市是我镇城市建设的方向，也是思路。按照这个思路我们在城市建设过程中要：

1、坚持以人为本。城市规划、建设和管理应充分考虑广大群众的生产、生活需要，不断提高市民的生活质量。

2、搞好村镇统筹发展。经过近几年的发展，镇一级逐步走向良性循环，保持着较快的发展速度。相比之下，村级发展相对滞后。没有村的发展壮大，就谈不上全镇的繁荣富强。城建工作也要有大局观，必须以全镇发展大局来协调发展、统筹发展。规划建设部门，在规划调整、基础设施建设、用地安排上必须镇村同步考虑，在协调发展上，有更多的办法。

3、实行建管并重。管理是城市建设的延伸，建而不管等于白建。要在继续高速推进城市建设的同时，加强城市管理将刚性管理与人性化管理相结合、统筹管理与市场化管理相结合，切实提高城市管理水平和效益。

4、突出环境建设。深入开展 “五整治”，大力建设生产环境、生活环境和生态环境，着力建设生态、宜居、旅游滨海城市。

（四）解放思想，必须加强学习

　 汪洋强调：广东发展的历史证明，学习是推动广东发展变化的重要力量，什么时候学习上有重大突破，思想上有重大进步，发展上就会有重大飞跃。解放思想，必须加强学习。一是掌握科学发展知识需要我们加强学习。二是应对激烈竞争的态势需要我们加强学习。三是解决发展中面临的突出问题需要我们加强学习。四是提高执政能力和拒腐防变能力需要我们加强学习。通过学习保持思维、思想的活跃性，达到解放思想，出新思路、出新举措的目的。