东莞日报07月31日讯 遭到国外反补贴调查的东莞企业今后应诉时不用再孤军奋战了。29日,由广州牵头,包括东莞、深圳、珠海等在内的珠三角9个城市外经贸部门签署了《珠三角地区公平贸易联合应对机制备忘录》(以下简称《备忘录》),以应对珠三角地区日益高发的反补贴案件。这是珠三角9个城市首次成立共同应对反补贴调查的战略联盟。
珠三角企业联合应诉
根据市外经贸局提供的文件,这份《备忘录》提出珠三角9个城市要在贸易信息上互通共享。当同一区域内发生相同的贸易诉讼案件时,各方将指导和协助企业联合诉讼。此外,9个城市还将联手撰写珠三角产业安全调研报告,分析珠三角地区在国际贸易摩擦中面临的潜在威胁。一个基于反补贴调查的定期座谈会也将召开,保证9个城市企业之间的合作渠道畅通。
按照发起联盟的广州市外经贸局方面的解释,建立联盟旨在改善企业单个应对的“势单力薄”局面,也希望借助珠三角9个城市各自信息、人力、资金等优势,协同应对反补贴等贸易救济措施,推动珠三角企业应诉贸易摩擦案件,以在大环境下探索应对反补贴调查的全国示范模式。
“《备忘录》刚刚起步,各方达成了初步的意向,内容还比较宏观,今后会具体细化。”市外经贸局政策法规科负责人表示,联盟的建立意味着,东莞企业今后遇到反补贴调研将与珠三角地区的其他企业共同应诉。
反补贴调查浪潮正在兴起
据市外经贸局反映,最近几年暂时没有反补贴案件涉及到东莞企业,但同在珠三角地区的广州、江门却成了重灾区。以广州为例,上半年,广州市企业就涉及了15起反补贴调查案件,其中主要包括美国、欧盟、加拿大等发达国家提起的反倾销反补贴合并调查、337知识产权调查,涉及化工、轻工、钢铁、电子等行业,涉案企业137家以上,涉案金额将近1亿美元。
尤其值得注意的是,去年以来,针对中国的反补贴案件有上升趋势。有外贸法律专家分析认为,美国经济放缓使美国国内的贸易救济案件从今年起进入一个高发期,对美出口大国中国收到的反补贴调查数量也相应增加。市外经贸局政策法规科对上述解释表示赞同,“成立联盟正好为可能到来的反补贴调查潮提供一个可选择的应对方式。”
反倾销调查数量更多
虽然最近几年国外对中国发起的反补贴调查都没有牵涉到东莞企业,但反倾销的阴影却一直挥之不去。
据市外经贸局的粗略统计,仅去年一年,就先后有韩国对浮法玻璃,欧盟对钢铁紧固件等4起反倾销案件涉及到东莞企业,不少国家还发起反倾销、反补贴合并调查。
市外经贸局上述负责人反映,东莞很多中小企业有出口业务,一旦陷入反倾销,巨额的法律费用让企业望而却步。一些案件即便办下来也要一年半载,很多企业在收到反倾销调查之后都是不了了之,商会在联合企业应诉上也是积极性不足。“如果珠三角地区能在反倾销联盟上也达成一致,让企业抱团应对反倾销诉讼,将东莞企业带来更大福音。”